說南院是政治化的犧牲品並不為過,從2003年行政院正式選定嘉義太保為院址開始,就有反對聲浪指出是政治考量;中間歷經兩度競圖、更換建築EPOXY團隊,一波三折後終於開幕,卻又惹出「12獸首」的中國意象與藝術價值之爭,從潑漆到拆獸首,處處都是政治的影子。
日本資深媒體人野島剛曾指出,全世界沒有一個博物館會因為政黨輪替而改變定位和方向,但故宮南院卻因為政黨輪替而歷經多次修改延宕,使得正式開館比原訂計畫晚了7年之久。
此外,一再被詬病的BOT政策亦是問題所在,蚊子館專家、藝術家姚瑞中表示,故宮南院若成為「蚊子館」,與定位不清、配套措施不周全,均脫不了關係,「到底是亞洲藝術博物館或是故宮分館?這在策EPOXY展上看得出來?」姚瑞中也指出,當初選址偏僻,加上設計的建物讓參觀民眾十分有距離感,都讓南院和民眾愈來愈遠。
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另一方面,BOT廠商往往透過不斷變更設計來達到追加預算的目的,最後就是造成許多爛尾樓以及冗長的行政訴訟。姚瑞中呼籲政府應重新檢討BOT的可行性,或許在建物完成後再委外營運,或者在規畫之初就考慮到配套措施,也不至於一再重蹈覆轍,製造更多蚊子館。
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